发改委:在完全竞争领域推行混改允许社会资本控股

  中国网财经3月6日讯 十三届全国人大二次会议新闻中心于3月6日(星期三)上午10时在梅地亚中心新闻发布厅举办记者会,约请国家开展变革委主任何立峰,副主任宁吉喆、连维良就“大力推动经济高质量开展”相关问题答复中外记者的发问。

发改委:在完全竞争领域推行混改允许社会资本控股

  国家开展和变革委员会副主任连维良(中国网 高聪 摄)

  以下为文字实录:

  记者:有谈论以为,现在中国经济增加乏力,破解窘境的底子办法是深化变革敞开。请问,本年经济体系变革的着力点在哪里?别的,咱们也了解到上一年深圳、上海成为国企归纳变革示范区,深圳也是民营经济开展最活泼的城市之一,国家发改委对鼓舞支撑民营企业参加国企混改有什么样的考虑?您期望深圳在这个进程傍边发挥怎么样的先行示范作用?

  连维良:变革是最强壮的开展动力,习近平总书记在中心经济工作会议上着重,要深化四梁八柱性质的变革,以增强微观主体生机为要点,推动相关变革走深走实。昨日,李克强总理在《政府工作报告》中清晰了深化经济体系变革的详细使命。本年,中心全面深化变革委员会布置国家开展变革委承当的年度要点变革使命近20项,开展变革委将依照党中心、国务院布置,仔细抓好执行,详细将环绕“稳固、增强、进步、疏通”这八字方针来翻开。

  一是环绕“稳固”推动变革。要点是“两个深化、两个推动”。深化投融资体系变革,深化价格变革,推动市场主体退出准则变革,推动国有企业资产负债束缚准则变革,以愈加有用的降本钱、补短板、去产能、去杠杆。

  二是环绕“增强”推动变革。要点是“五个加大”,加大国有企业混合一切制变革力度,加大支撑民营企业变革力度,加大产权维护变革力度,加大激起和维护企业家精力变革力度,加大优化营商环境变革力度。咱们将新推出第四批一百家以上新的混改试点,将持续推动鉴别、纠正涉产权的冤错案子,将清晰企业家参加方针拟定的规范化机制,在全国大中城市和国家级新区将全面翻开营商环境点评。

  三是环绕“进步”推动变革。详细是“三个推动”,推动要素市场化变革,进步要素活动性;推动立异创业变革,进步产业链水平;推动效劳业变革,进步效劳业供应质量。经营性职业的发用电计划将全面铺开,增量配电变革试点将向县一级全面延伸,将推动油气管网运营机制变革,使上游的资源类企业完成公正接入、下流用户完成公正享有。研讨提出新一轮全面立异变革实验计划,进一步加大效劳业扩展市场准入的变革力度。

  四是环绕“疏通”推动变革。将着力打通“三个循环”,加速树立一致敞开、竞赛有序的现代市场体系,将全面实施市场准入负面清单准则,打通国内市场和出产主体的循环;破除阻碍劳动力人才社会性活动的体系性障碍,打通经济增加和工作扩展的循环;进步金融体系效劳实体经济的才能,打通金融和实体经济的循环。

  您特别问到怎么支撑民营企业参加国有企业的混合一切制变革,归纳说就是四句话:翻开“进”的大门,进步“改”的质量,保证“在”的权益,疏通“退”的通道。

  首先是翻开“进”的大门,在要点范畴混改,鼓舞社会资本进入。在彻底竞赛范畴混改,答应社会资本控股。

  二是进步“改”的质量。就是环绕“完善管理、强化鼓励、杰出主业、进步功率”,推动一切的混改企业可以真实构建起完善的法人管理结构,完成国有资本和各类社会资本优势互补,共同开展。

  三是保证“在”的权益,就是相等维护各类股东产权和合法权益,真实做到各类股东按资说话、依股行权。

  四是疏通“退”的通道,就是遵从市场化、法制化的准则,既要让各种社会资本可以有序进入,一起也可以依法退出。

  深圳是变革敞开的先行实验区,为咱们国家变革发明了许多先进经历,相同在混改方面,也发明了许多好的经历,尤其是在民营经济开展方面,有许多开展潜力很好的企业。咱们也期望,深圳可以在混合一切制变革方面,为全国发明更多先行先试的经历。

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