发改委:今年将进一步缩减外商投资准入负面清单

  十三届全国人大二次会议新闻中心3月6日上午举办记者会,国家展开变革委主任何立峰,副主任宁吉喆、连维良就“大力推动经济高质量展开”相关问题答复中外记者的发问。

3月6日,十三届全国人大二次会议新闻中心举办记者会,约请国家展开和变革委员会主任何立峰、副主任宁吉喆、副主任连维良就“大力推动经济高质量展开”相关问题答复中外记者发问。记者 侯宇 摄

  3月6日,十三届全国人大二次会议新闻中心举办记者会,约请国家展开和变革委员会主任何立峰、副主任宁吉喆、副主任连维良就“大力推动经济高质量展开”相关问题答复中外记者发问。记者 侯宇 摄人民日报海外版记者:年头,宁吉喆副主任在承受采访时称,正在抓住推动新一批的严重外资项目。我的问题是,能否介绍更多的新情况新进展?别的,本年还将采纳哪些吸引外资的办法?

  宁吉喆:你这个问题很重要。外资是我国经济的一个重要组成部分。2018年,在世界跨国出资复苏缓慢、世界贸易关系复杂多变的布景下,我国使用外资再创前史新高,全年实际使用外商直接出资达到了1350亿美元(不含银行、证券、稳妥范畴),增长了3%。一起,新建立的外商出资企业增长了将近70%,总理昨日在《政府作业报告》中也指出了。所以,我国持续成为跨国出资的热土。

  宁吉喆:2019年,咱们将坚持敞开展开理念,坚持对外敞开基本国策,坚持展开更高层次的敞开型经济,在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理准则的一起,还要加上正面鼓舞,再加上准入后的国民待遇,为外资构建更好的营商环境。这是什么概念呢?负面清单加正面鼓舞,准入前国民待遇加准入后国民待遇。

  宁吉喆:一是减缩负面清单。将在农业、采矿业、制作业、效劳业范畴推出愈加敞开的办法,答应更多范畴实施外资独资经营。现在,现已启动了再次修订外商出资准入负面清单作业,在上一年现已较大起伏放宽市场准入的基础上,本年将进一步减缩外商出资准入负面清单,持续在自贸试验区进行扩展敞开的先行先试。

  二是扩展正面鼓舞。本年将发布新的《鼓舞外商出资工业目录》,扩展鼓舞外商出资的规模,充分发挥外资在传统工业转型晋级、新兴工业展开和区域和谐展开中的效果。关于鼓舞类项目将持续享用进口设备免征关税、工业用地优惠方针,西部地区鼓舞类项目持续减按15%征收企业所得税。

  三是准入前后都实施国民待遇。咱们正会同有关部分和各当地,全面整理外商出资准入负面清单之外范畴的对外资独自设置的准入约束,保证市场准入内外资规范共同,这就是对外资实施准入前国民待遇。一起,推动在政府收购、规范拟定、工业方针、科技方针、资质答应、注册挂号、上市融资等方面给予外资企业公正待遇,这就是对外资实施准入后的国民待遇。

  四是促进外商出资便当化。你方才说到的问题就是要给外资项目以便当的效劳,咱们正在会同相关部分和当地简化存案等管理程序,展开严重外资项目效劳和推动作业。现在,已推出沈阳华晨宝马、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海壳牌、西安三星闪存芯片、嘉善沃克斯锂电池等两批严重外资项目,当然还会有第三批。主要在新能源、先进制作及石化、电子信息等范畴,给予用地、用海、用能、规划等支撑,加速环评批阅进展,以此发挥示范效果,引导各地优化效劳,进一步进步出资便当化程度。

  五是要依法维护外资权益。十三届全国人大二次会议行将审议的《外商出资法》草案,确立了外商出资促进和维护准则,明确规定国家依法维护外国出资者和外商出资企业的知识产权,不得使用行政手法强制转让技术,这必将为外商出资权益供给更全面、更有力的法治保证。立法通往后,咱们将狠抓遵照执行。

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